培育新质生产力，是当前国企改革发展中的一道“必答题”。聚焦营造有利于新质生产力发展的良好环境，未来国资国企改革将上演哪些“重头戏”？7月23日至24日在京举行的地方国资委负责人研讨班释放了新的信息。

要高起点谋划下一步改革举措

今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。今年以来，各地国资委创新工作方式、狠抓改革实效，推动改革深化提升行动不断走深走实。截至6月底，地方重点任务平均完成率超过90%。

“各地国资委要抓紧年底前这不到半年的时间，坚持问题导向、目标导向，既抓进度、更重质量，既抓总体、也重视个体，确保改革任务高质量完成。”国务院国资委主任张玉卓在研讨班上说。

他同时表示，各地国资委和国有企业要紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力，高起点谋划下一步改革举措，着力打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企。

7月23日至24日，地方国资委负责人研讨班在京举行。（国务院国资委供图）

形成新的国有资本布局结构

推进国有经济布局优化和结构调整，是增强国有经济整体功能作用的重要途径。

新领域新赛道加速布局，传统产业“老树发新芽”，产业引领带动更加有力……近年来，地方国有企业向“新”而行，积极优化布局结构，在推进现代化产业体系建设上不断取得新成效。

国务院国资委提出，下一步国资国企要紧紧围绕“三个集中”，既要优化国有资产增量投向，又要注重调整存量结构，带头抵制“内卷式”竞争。

战略性重组整合是优化资源配置的重要手段之一。“要打破企业边界、产业边界，从更高维度谋划和推进战略性、专业化整合。”张玉卓强调，要特别重视整合后的融合工作，真正形成协同效应和规模优势。

形成新的国企治理和经营机制

打造一批充满生机活力的现代新国企，是国企改革的重要目标。

通过接力实施国企改革三年行动、国有企业改革深化提升行动，截至今年上半年，已有超过95%的地方国企一级企业建立了外部董事考核评价制度，管理人员末等调整和不胜任退出改革举措的覆盖面不断拓展。

张玉卓表示，下一步，要坚持“两个一以贯之”，推动公司治理更加科学规范、市场化经营机制更加灵活高效、企业管理更加与时俱进，不断激发企业推进科技创新、产业创新的活力动力。

此次研讨班上，一系列具体改革举措被圈定。例如，要加快推进科学、理性、高效的董事会建设；推动企业尽可能缩短决策链条，大力压减法人户数和管理层级；持续深化三项制度改革，完善既符合市场经济规律又体现国企特点的薪酬管理体系。

形成新的国资监管手段和方式

监管的目的是促进发展。“国资监管要适应新的形势任务，坚持‘放得活’与‘管得住’相统一。”张玉卓表示，下一步，要通过深化改革，形成新的国资监管手段和方式，不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。

在分类监管方面，国务院国资委提出，各地国资委要根据企业所处行业、发展阶段等不同，制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策，探索对科技型企业实施差异化监管，加快推进“一企一策”考核。

如何推动国有企业科技创新与产业创新“双向奔赴”？这是进一步深化国企改革中需要不断探索的课题。

“要立足出资人职责，把精力更多聚焦到加强政策引导、完善体制机制、优化资源配置上来，健全有利于推进科技创新、产业创新的考核评价体系和政策支持体系，促进人才、技术、数据等先进生产要素向发展新质生产力加快集聚。”张玉卓说。（记者王希）

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